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我國居家養(yǎng)老方式探析

發(fā)布人:藍智慧 發(fā)布日期:2023-07-14 人氣:0

居家養(yǎng)老方式近年來成為人們研究的重要養(yǎng)老方式。它是一種以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠,向居家老年人提供多樣化服務的社會化養(yǎng)老服務形式。老年人在熟悉的環(huán)境里養(yǎng)老,適合中國人傳統(tǒng)思想,滿足老年人的身心要求,又可以利用家庭養(yǎng)老方式的優(yōu)勢,降低養(yǎng)老資本,適合中國國情。由于居家養(yǎng)老的優(yōu)勢明顯,這種養(yǎng)老方式成為近年來城市養(yǎng)老方式的研究熱點,但怎樣使居家養(yǎng)老方式更加適合農(nóng)村需要將成為研究重點。

1、居家養(yǎng)老及其可行性

1.1居家養(yǎng)老

居家養(yǎng)老最早是英國政府為使老人留在社區(qū)和家庭,鼓勵家庭照顧有需要人士而采取的一種政策措施。有研究發(fā)現(xiàn)老人經(jīng)常會從家庭那里獲得日常生活活動方面的幫助。從經(jīng)濟邏輯的角度分析,居家養(yǎng)老是一種經(jīng)濟的公共消費和善用社會有限資源的方法。為了解決核心化與老年人居家養(yǎng)老的矛盾,學界主張大力發(fā)展社區(qū)助老服務,從而為居家養(yǎng)老的老年人提供全方位的服務。

1.2農(nóng)村居家養(yǎng)老的可能性

(1)農(nóng)村居家養(yǎng)老更適合農(nóng)村老年人的養(yǎng)老概念

中國傳統(tǒng)的家庭式養(yǎng)老模式在中國實施了幾千年,有著深刻的社會根基,文化傳統(tǒng),相對較為落后、傳統(tǒng)思想更為深厚的農(nóng)村,家庭養(yǎng)老是天經(jīng)地義的養(yǎng)老方式,其他的養(yǎng)老方式較難被接受;從經(jīng)濟角度講,從村的經(jīng)濟發(fā)展滯后,從村人收入水平低,不具備養(yǎng)老院式養(yǎng)老方式的經(jīng)濟條件。居家養(yǎng)老使得老年人不得不離開熟悉的生活環(huán)境、不離開親人在情感上為老人接受。

(2)居家養(yǎng)老的費用相對較低,適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平低,養(yǎng)老方式的社會化就必須考慮到這一點,從經(jīng)濟水平角度找一種適合農(nóng)村的社會化養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老方式解決了老年人的居住問題,與養(yǎng)老院養(yǎng)老方式相比不產(chǎn)生由于居住產(chǎn)生的費用,降低了養(yǎng)老的費用,居住在家庭當中,家人還可以承擔相應的照料責任,也減少了一部分的養(yǎng)老支出。有限的養(yǎng)老資金都集中用到老年人急用的必須項目上,更能提高老年人的生活質(zhì)量。

(3)最大程度上利用農(nóng)村老年人的自身條件

農(nóng)村的老年人一生從事勞動,居家養(yǎng)老方式使得老年人在養(yǎng)老之余可以從事一些力所能及的工作,幫助子女照看下一代,做好簡單的家務,這些對于老年人的身心健康都是有益的。

(4)居家養(yǎng)老方式可以解決農(nóng)民工大量流出地空巢老人的養(yǎng)老問題。

農(nóng)村的壯年勞動力大量流入城市,形成了農(nóng)民工大軍,農(nóng)村獨居的所謂“空巢老人”增多,這成為一個社會化問題,而居家養(yǎng)老,可以通過社區(qū)(在農(nóng)村,社區(qū)可以是村委會,也可以是成立專業(yè)的居家養(yǎng)老服務機構(gòu)的力量來自這些老年人養(yǎng)老進行保障。

2、農(nóng)村居家養(yǎng)老的現(xiàn)實條件

2.1土地保障功能

土地的保障功能下降是不爭的事實,但是下降不代表沒有,土地在農(nóng)村是農(nóng)民最基本的保障,不論何時土地都是歸農(nóng)民的杜地上得到一些收入或是糧食。

2.2農(nóng)村老人對養(yǎng)老的待遇較低,容容易得到滿足。

由于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平較低,農(nóng)村的老年人對養(yǎng)老的經(jīng)濟要求頁相對低。居家養(yǎng)老對農(nóng)村老年人的保障主要可以集中到醫(yī)療護理及不能生活自理的老年人的生活起居。居家養(yǎng)老模式在農(nóng)村建立實施,不管水平的高低本身就是對農(nóng)村養(yǎng)老方式的提升。

2.3利用現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療服務體系

農(nóng)村現(xiàn)有的醫(yī)療服務體系落后,但是負責農(nóng)村基本醫(yī)療衛(wèi)生保健工作是有能力的。對現(xiàn)存的縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生醫(yī)療服務機構(gòu)以及農(nóng)村中存在的大量私營的醫(yī)療診所,進行培訓指導支持來提升農(nóng)村居家養(yǎng)老水平的保障,也使得農(nóng)村居家養(yǎng)老方式有醫(yī)療保障。

3、居家養(yǎng)老各方負擔的責任

3、1政府責任

把養(yǎng)老轉(zhuǎn)變成社會化養(yǎng)老,政府在這一過程中勢必要承擔相應的主導責任,這些責任應該包括:

(1)資金支持。農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平低,沒有政府的大量投資支持,農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度和養(yǎng)老方式的建立都無從談起。

(2)制度保障。建立和完善適合農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度和配套的養(yǎng)老方式,以制度的形式加以保障。

(3)對農(nóng)村提供居家養(yǎng)老服務行為的扶持。居家養(yǎng)老方式需要專業(yè)的保健護理服務人員和機構(gòu)。作為社會保障的一部分,這樣的機構(gòu)應該是公益性或是微利的,國家應實施有利于這些機構(gòu)成長的政策,例如對其進行資金支持,專業(yè)培訓等。

3.2家庭責任

(1)部分養(yǎng)老資金的提供。不論以怎樣的方式養(yǎng)老,家庭或是個人都要自己支付一部分養(yǎng)老資金。這是個人的責任。

(2)基本生活照料的提供。居家養(yǎng)老使生活在家里的老年人很容易得到家庭的基本生活的照料,使得專業(yè)服務提供機構(gòu)能夠集中力量照顧更需要照顧的老年人,有利于優(yōu)化服務質(zhì)量。

3、3集體的責任

(1)部分養(yǎng)老資金的提供。參照城市職工養(yǎng)老制度,集體相當于城市職工的企業(yè),也應該為集體制度下的農(nóng)民提供部分養(yǎng)老資金,由于部分地區(qū)集體事實上不存在。因此這部分責任是缺失的。但有條件的地區(qū),就應該為農(nóng)民提供養(yǎng)老資金。

(2)監(jiān)督、保證居家養(yǎng)老的實施。處在基層的集體上接決策層,下貼政策惠及層,只有集體做好居家養(yǎng)老的監(jiān)督、保障,居家養(yǎng)老才能夠順利實施,惠及廣大農(nóng)村老年人。

3、4專業(yè)居家養(yǎng)老服務提供機構(gòu)的責任

提供專業(yè)的養(yǎng)老醫(yī)療、日常生活照料的責任,不斷的提高自己的業(yè)務能力,專業(yè)素質(zhì)為農(nóng)村老年人提供安心舒適的養(yǎng)老照顧。

4、居家養(yǎng)老的優(yōu)勢

(1)可以較容易為老年人所接受,由有血緣關(guān)系的人代替自己的子女照顧自己,在感情上適宜于接受的。

(2)對農(nóng)村進行專業(yè)護理人員的培養(yǎng),可以解決部分就業(yè)問題,拓寬農(nóng)村就業(yè)市場。

(3)這樣的護理模式可以提高護理水平,提高農(nóng)村老年人的老年生活質(zhì)量。

(4)由于對專業(yè)護理人員的培訓與扶持,可以要求他們同時照顧及解決農(nóng)村五保老人的養(yǎng)老問題。

(5)老人不離開熟悉的環(huán)境對老人的身心是極大的安慰。